2.用地申请相符土地统造法司法准则和计谋原则、质料完满的，市、县天然资源主管部分受理用地申请。
3.受理用地申请后，市、县天然资源主管部分报请市、县国民当局依法推行“见告、听证、确认”等征出息序，同时，订定农用地转用计划、填充耕地计划、征收土地计划和供地计划，编造摆设项目用地呈报仿单，并机闭编造其它联系用地报件质料。
4.市、县天然资源主管部分机闭编造的联系报件质料，报经同级国民当局审核赞帮后，由市、县国民当局向上一级国民当局呈报用地请问。同时，由市、县天然资源主管部分造造摆设用地报盘，通过长途网上申报体系，将用地报件质料报奉上一级天然资源主管部分审查。
（2）项目可行性商酌讲演批复（或准许、注册文献）、开端计划批复（或相闭部分审查确认见解）（原件或复印件）；
（4）地质灾荒危殆性评估讲演专家审查见解及讲演扉页、讲演编造单元天性证书复印件、评审专家名单（原件或复印件）；
（5）项目摆设压覆矿产资源盘查阐明质料；涉及压覆矿产资源及矿业权的，需提交项目摆设业主单元已与矿业权人就压矿积累题目商洽的讲明、相闭市县国民当局做好压矿积累谐和使命的容许函（原件）；
（7）环保、摆设（经营）、社保、林业（占用林地）等相闭部分审核（批复）赞帮文献质料（原件或复印件）；
（8）占用耕地涉及填充耕地的，出具《新增耕地及格证》及附件；填充耕地为委托填充的，需供应委托填充耕地赞同及耕地开垦费缴纳凭证（原件或复印件）；
（11）项目选址涉及天然包庇区、景色胜景区、水源地包庇区以及司法准则原则不得占用的其它区域土地的，须提交有权限的主管部分的审核（批复）赞帮的文献质料；项目摆设涉及占用文物包庇单元包庇范畴和摆设职掌地带土地的，须提交有权限的文物主管部分出具的拟用地是否占压要紧文物包庇单元的讲明及是否赞帮用地的见解（原件或复印件）。
1.项目立项。用地单元到区、县发改部分治理摆设项目立项手续，赢得项目审批（准许、注册）文献。
2.经营审批。用地单元到区、县经营摆设部分治理项目经营答应文献，赢得摆设用地经营许可证、经营计划重心、经营部分核定的摆设项目经营平面安放图。
3.订立用地赞同。用地单元与整体土地一齐者和原应用者订立应用整体摆设用地的赞同，或赢得整体土地一齐者和原应用者书面赞帮。
6.审核报批。分（县）局对是否相符土地使用经营和用地要求举办审核，审核赞帮后报所正在区县国民当局审批。
7.核发证书。区县国民当局答应后，疆域资源分（县）局核发用地答应闭照书，用地单元凭用地答应闭照书等联系材料，申请整体摆设用地土地注册，治理《整体摆设用地应用权证》。
8.上报注册。供地结束后，各分（县）局应上报市局注册，并正在江苏省摆设用地全程跟踪统造体系《整体摆设土地应用》中录入相闭供地环境。
农用地是指直接用于农业临蓐的土地，蕴涵耕地、林地、草地、农田水使用地、养殖水面等；摆设用地是指修造兴办物、修建物的土地，蕴涵城乡室第和大家方法用地、工矿用地、交通水利方法用地、旅游用地、军事方法用地等。国度端庄限度农用地转为摆设用地。平常摆设占用土地，涉及农用地转为摆设用地的，都务必依法治理农用地转用审批手续
农用地转用务必相符土地使用总体经营、都会摆设总体经营和土地使用年度打算中确定的农用地转用目标。都会和村庄、集镇摆设占用土地，涉及农用地转用的，还应该相符都会经营和村庄、集镇经营。不相符原则的，不得答应农用地转为摆设用地。以是要最初向天然资源局、摆设部分、经营部分商酌该农用地是否相符上述的各项经营。
▲经营务必相符原国度土地统造局颁布的《土地使用总体经营编造审批原则》(《国度土地统造局令》第七号)的恳求。
▲如该摆设项目列入国度天然资源局编写的《限度供地项目目次》，则地方国民当局答应供应摆设用地前，须先赢得天然资源部许可，再推行答应手续。
▲如该摆设项目列入国度天然资源局编写的《禁止供地项目目次》，则正在禁止刻日内，土地行政主管部分不受理其摆设项目用地报件，各级国民当局也不答应供应摆设用地。
确认该农用地可能用于摆设，再依照摆设部分的恳求，举办和编造摆设项目可行性论证，向摆设部分提交用地申请，摆设部分审查相符的，颁布摆设项主意《选址见解书》，用地单元应按原则缴纳选址规费。
▲个中，农用地转用和土地征收答应文献有用期两年。农用地转用或土地征收经依法答应后，市、县两年内未用地或未践诺征地积累安顿计划的，相闭答应文献主动失效。
▲的确摆设项目须要应用土地的，摆设单元应该依照摆设项主意总体计齐截次申请，治理摆设用地审批手续；分期摆设的项目，可能依照可行性商酌讲演确定的计划分期申请摆设用地，分期治理摆设用地相闭审批手续。
用地单元持该《选址见解书》向同级天然资源局提出用地预审申请，由该天然资源局核发《摆设项目用地预审讲演书》。
▲摆设项目用地预审文献有用期为两年，自答应之日起估计。仍然预审的项目，如需对土地用处、摆设项目选址等举办宏大安排的，应该从头申请预审。
（2）预审的申请讲演，实质蕴涵：拟摆设项目根本环境、拟选址环境、拟用地总范畴和拟用地类型、填充耕地开端计划；
（3）需审批的摆设项目还应供应项目提议书批复文献和项目可行性商酌讲演。项目提议书批复与项目可行性商酌讲演合一的，只供应项目可行性商酌讲演。
▲如摆设项目涉密军事项目或是国务院答应的异常摆设项目用地的，摆设用地单元可直接向天然资源部提出预审申请。
▲天然资源局正在自受理预审申请或者收到转报质料之日起二十日内，结束审查使命，并出具预审见解。二十日内不行出具预审见解的，经认真预审的疆域资源局认真人答应，可能伸长十日。
用地单元凭《摆设项目用地预审讲演书》向摆设部分、环保局等治理立项、经营、环保许可等手续，并缴纳各项审批用度。
▲境况包庇部分依照《中华国民共和国境况包庇法》和(86)国环字第003号《摆设项目境况包庇统造手腕》对摆设项目举办审批。
▲某些摆设项目，还须要报劳动行政部分按照《摆设项目(工程)劳动安详卫生预评判统造手腕》予以审批。
天然资源局依照土地使用总体经营、都会摆设总体经营和土地使用年度打算，拟定农用地转用计划、填充耕地计划、征地计划和供地计划，分区别类型，经各级国民当局审批。
▲依照《土地统造法》相闭原则，摆设占用土地，农用地转为摆设用地的审批权限：省、自治区、直辖市国民当局答应的道途、管线工程和大型本原方法摆设项目，国务院答应的摆设项目占用土地，涉及农用地转为摆设用地，由国务院答应。
正在土地使用总体经营确定的都会和村庄、集镇摆设用地规表率围内，为践诺该经营而将农用地转为摆设用地的，按土地使用年度打算分批次由原答应土地使用总体经营的圈套答应。
▲征收土地的审批权限：征收根本农田、根本农田以表的耕地超出35公顷（525亩）或其他土地超出70公顷（1050亩）由国务院答应，其余由省、自治区、直辖市国民当局答应。
除此除表的独立选址摆设项目，涉及农用地转用和土地征收的，报省级国民当局答应，个中征收土地面积超出省级答应权限的，土地征收务必报国务院答应；摆设项目确需占用根本农田的，务必报国务院答应。
▲个中，如占用农用地没有涉及占用耕地的，则不需拟定填充耕地计划；乡下整体经济机闭占用本整体农用地和单元占用国有农用地的，不需拟定征地计划。
由天然资源局的确认真对该农用地的一齐权人和应用权人举办征用，订立积累安顿赞同，按征地秩序治理征地手续。
▲个中，征用土地的各项积累，应正在征地积累安顿计划答应之日起3个月内，由用地单元全额支拨。用地单元未定期全额支拨到位的，当局不发放摆设用地答应书，乡下整体经济机闭和农夫有权拒绝摆设单元动工用地。如征用乡下整体土地，征地积累款也可由天然资源局委托用地单元直接向被征地乡下整体经济机闭支拨。
▲征用土地的，依照被征用土地的原用处予以积累。征地积累蕴涵土地积累费、安顿补帮费、青苗积累费和地上附着物积累费。征用耕地的土地积累费，为该耕地被征用前三年均匀年产值的六至十倍。
征用耕地的安顿补帮费，依照须要安顿的农业人丁数估计。须要安顿的农业人丁数，依照被征用的耕地数目除以征地前被征用单元均匀每人拥有耕地的数目估计。
每一个须要安顿的农业人丁的安顿补帮费尺度，为该耕地被征用前三年均匀年产值的四至六倍。可是，每公顷被征用耕地的安顿补帮费，最高不得超出被征用前三年均匀年产值的十五倍。土地积累费和安顿补帮费的总和不得超出土地被征用前三年均匀年产值的三十倍。
疆域资源局依照答应的供地计划，正在征地的积累、安顿补帮结束后，向用地单元发出答应用地文献和《摆设用地答应书》，被征地单元应正在原则的刻日内交出土地。
土地征用后，该土地即成为国有土地，由疆域资源局与土地应用者按影联系原则，订立《国有土地有偿应用合同》出让供地。用地单元按商定缴纳出让用度。
订立合同并按约缴纳用度后，用地单元才真正获取该土地的应用权，用地单元即可治理摆设项主意联系审批手续予以施工摆设。
